关于住房资金的财务管理试行办法
财综字[1992]114号
为了正确划转住房资金，加强住房资金的财务管理，保证和促进住房制度改革的顺利进行，根据国务院国发[1988]11号文件，国办发[1991]73号文件和国务院住房制度改革领导小组、财政部、建设部《关于住房资金的筹集、使用和管理的暂行规定》，特制定本办法。
一、住房制度改革所南资金要坚持立足于现有资金转化的原则，把用于住房建设、经营、消费和资金集中起来，变无序为有序，并使之合理化、固定化、规范化。
二、各级财政部门要按照国务院有关文件和国务院住房制度改革领导小组、财政部、建设部《关于住房资金的筹集、使用和管理的暂行规定》的有关规定，做好原有住房资金的转化、新增住房资金的融通和管理工作。住房资金按其来源渠道，分别按预算内、预算外资金办法管理。
三、各级财政住房专项资金
�。ㄒ唬└骷恫普》孔ㄏ钭式鸬睦丛词牵焊骷墩糜谧》拷ㄉ韬透脑斓耐蹲剩ê以に隳诨窘ㄉ柰蹲手杏糜谧》拷ㄉ韬透脑斓淖式穑桓骷恫普从糜谧》课藓凸芾淼淖式�；征自于住房的房产税；直管住房出售收入；征自于各部门、各单位自管旧住房出售收入的能源交通重点建设基金和国家预算调节基金；各级财政统筹的租金收入；预算安排的房改经费等。
各级财政用于住房方面的资金，凡是预算上有明确科目的，全部划转；预算上难以与其地经费划分开的，应确定划转比例，具体划转办法，地方财政的由各省、自治区、直辖市和各计划单列市财政部门自行确定；中央财政的由财政部确定。
�。ǘ└骷恫普》孔ㄏ钭式鹬饕糜冢翰钩湫姓乱档ノ环⒎盘嶙獠固蚪赡晒鸬牟蛔�；住房的维修和管理；住房建设和改造专项拨款或贷款；房改方面的其他支出。
中央单位的房改经费，由中央单位向当地财政部门提出使用计划或申请，经省、自治区、直辖市财政部门审核汇总上报财政部，由财政部向地方财政部门办理拨款或贷款手续，再由地方财政部门办理转拨或转贷手续。
四、城市住房基金
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�。ǘ┏鞘凶》炕鹬饕糜冢翰钩湫姓乱档ノ环⒎盘嶙獠固蚪赡晒鸬牟蛔悖蛔》康奈藓凸芾�；住房建设和改造专项拨款或贷款；房改方面的其他支出。
（三）城市住房基金实行在预算上列收列支的管理办法。城市住房基金由各级财政部门管理、使用时由使用单位或部门提出使用计划和申请，经财政部门审核后，办理拨款或贷款。
五、国营企业住房基金
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国营企业住房基金的来源是：企业原来用于住房建设和改造的自有资金；住房的折旧费、大修理基金；自管和委托代管住房的租金收入）公有住房出售收入；收取的住房租赁保证金；从税后留利中按一定比例提取的资金；经财政部门核定在成本中列支的资金；上级主管部门下拨的住房资金，城市住房基金拨入和借入的资金；国营企业住房基金的利息收入；其他资金。
国营企业用于住房建设和改造的自有资金，由企业自行计提。住房的折旧费和大修理基金，按现行财务规定提取。原来用于自管住房的维修费、管理费，按房改前三年平均数计提，从留利中提取的房改资金，按同级财政部门核定的比例提取，其它各项资金按实际数计提。计提的各项资金，经当地财政部门核定，按现行财务制度列支后，全额纳入国营企业住房基金。
（二）国营企业住房基金主要用于：发放住房提取补贴和缴纳公积金；自管住房的维修、管理和改造；归还住房贷款；住房建设；房改方面的其他支出。
（三）国营企业住房基金，按国务院国发[1986]44号文件的有关规定，实行预算外资金管理办法。国营企业须向同级财政部门报送住房基金的财务收支计划和决算。
六、行政事业单位住房基金
�。ㄒ唬┬姓乱档ノ蛔》炕鸬睦丛春突Ｐ姓乱档ノ蛔》炕鸬睦丛词牵旱ノ辉醋杂凶式鹩糜谧怨茏》康奈薹�、管理费；自收自支事业单位提取的住房折旧费和大修理基金；原有房租补贴资金；自管和委托代管住房的租金收支；留归单位的住房出售收入；租赁保证金收入；从预算外资金中按一定比例提取的资金；上级主管部门下拨的住房资金；城市住房基金中拨入或借入的资金；行政事业单位住房基金的利息收入；其他资金。
原来自有资金用于自管住房的维修费、管理费，以房改前三年平均数划转。自收自支事业单位的住房折旧费、大修理基金，按现行规定提取后，全额划转。从预算外资金中按一定比例提取的资金，全额划转。其他各项资金、按实际数划转。划转的各项资金，经当地财政部门核定、按现行财务制度列支后，全额纳入单位住房基金。
�。ǘ┬姓乱档ノ蛔》炕鹬饕糜冢悍⒎抛》刻嶙獠固徒赡晒�；自管住房的维修、管理和改造；归还住房借款；住房建设；房改方面的其他支出。
�。ㄈ┬姓乱档ノ蛔》炕穑ú话ú普に悴畈糠郑�、按国务院国发[1986]44号文件的有关规定，实行预算外资金管理办法。采取由财政部门年产储存、计划管理、财政审批、银行监督的管理方式。行政事业单位须向同级财政部门报送住房基金财务收支计划和决算。
七、其他
（一）公积金、直管住房的租赁保证金、住房债券收入和集资建房、合作建房等其他形式筹集的收入等其他住房资金，凡未纳入各级财政住房资金、城市住房基金、国营企业住房基金和行政事业单位住房基金的，均按国务院[1986]44号文件的有关规定，实行预算外资金管理办法。采取由财政部门专户储存、计划管理、财政审批、银行监督的管理方式。
�。ǘ┎普》孔ㄏ钭式鸬脑に憧颇�，城市住房基金的预算管理办法以及住房资金的会计制度，由财政部另行制定，各级财政部门要建立住房金的预决算制度。住房资金的预（决）算报表，由财政部另行布置。
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�。ㄋ模└魇�、自治区、直辖市和计划单列市可根据本办法给合当地实际情况，制定具体实施办法并报财政部备案。
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1992年6月25日
